七台河市人民政府关于印发七台河市深化普通高校考试招生综合改革实施方案的通知 七政规〔2021〕5号

经市政府常务会议讨论通过，现将《七台河市深化普通高校考试招生综合改革实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

七台河市人民政府       

                              2021年12月3日       

七台河市深化普通高校考试招生综合改革实施方案

 为深入贯彻落实国家考试招生制度改革的决策部署，稳妥推进我市高考综合改革，依据《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省深化普通高校考试招生综合改革实施方案的通知》（黑政规〔2021〕11号）要求，结合我市实际制定本方案。

一、总体要求

（一）总体目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持立德树人根本任务，以构建德智体美劳全面培养教育体系为着力点，发展素质教育，促进学生全面健康发展，促进科学选拔人才，维护教育公平和社会公平，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需求，办好人民满意的教育。

（二）具体要求。从我市2021年秋季入学的新高一年级学生开始实施，实行基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取模式。稳步扩大高职院校分类考试规模，完善“文化素质+职业技能”评价选拔方式。到2024年，基本建立分类考试、综合评价、多元录取的普通高校考试招生制度。

二、主要任务

（一）实施高考“3+1+2”科目组合模式改革。在考试科目上，突出自主选择，取消文理分科。采用“3+1+2”科目组合模式，即3门全国统考科目+1门首选科目+2门再选科目，共产生12种学科组合。全国统考科目：语文、数学、外语 3门；选择考首选科目：历史和物理两门选1门；选择考再选科目：政治、地理、化学、生物4门中选2门。

（二）实施高考计分方式改革。考生高考总成绩由全国统一高考的语文，数学，外语成绩和选择性考试科目成绩构成总分为750分。语文、数学、外语3个学科以统考的原始成绩计入高考成绩，各科满分150分，共450分。首选科目的历史或物理以原始成绩计入高考成绩，满分100分。再选科目（从政治、地理、化学、生物中选取两科）采取等级赋分的形式计入高考总成绩，成绩当年有效，每科满分100分，共200分。建立再选科目托底保障机制，当再选科目中某科目考试人数少于保障基数时，以保障基数为准，从高到低进行等级赋分。具体转换规则按省教育厅规定执行。

（三）实施高考考试改革。到2024年，普通高校将依据普通高中学业水平考试成绩和全国统一考试成绩、参考综合素质评价进行招生录取。我市2021年秋季入学的高一年学生高考考试改革内容如下：

1．普通高中学业水平考试。

普通高中学业水平考试分为合格性考试和选择性考试两类。合格性考试成绩是普通高中学生毕业认定的主要依据，也是高职院校招收高中毕业生的依据之一；选择性考试成绩计入考生高考总成绩，作为普通高校招生录取的重要依据。

合格性考试。覆盖国家普通高中课程方案规定的除劳动教育和综合实践活动课程外的所有科目，共14门科目。其中语文、数学、外语、物理、化学、生物学、思想政治、历史、地理9门科目考试，均采用闭卷笔试形式，由省招生考试院统一组织实施，信息技术、通用技术、音乐、美术、体育与健康 5 门科目考试，由各市（地）教育行政部门组织实施。考试成绩以“合格/不合格”呈现。未合格的科目可以继续报名，合格的科目不得再报考。具体按照省教育厅专门的办法执行。报名参加全国统一高考的考生，可用统一高考的语文、数学、外语成绩替代相应科目的合格性考试成绩，成绩须达到相应标准。

选择性考试。选择性考试科目首先在物理、历史2 门科目中自主选择1门作为首选考试科目，然后在化学、生物学、思想政治、地理4门科目中自主选择2门作为再选考试科目，共3门科目。选择性考试由全省统一组织、统一命题，每年组织1次。

2．全国统一考试。自2024年起，6月份全国统一考试科目为语文、数学、外语3个学科，试题不分文理科。其中，外语科目考试由听力（30分）和笔试（120分）两个部分组成，只考一次，由教育部考试中心统一命题。

3．综合素质评价。全面实施普通高中学生综合素质评价，为高校招生录取提供重要参考。综合素质评价内容分为思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面，主要考察学生的爱国情怀、遵纪守法、创新思维、体质达标、审美能力、劳动实践等。普通高中学校通过黑龙江省普通高中综合素质评价平台，严格评价程序，在对学生评价材料进行整理遴选、公示审核的基础上，形成学生综合素质档案。

（四）顺应高校招生录取方式改革。按照国家教育部和省教育厅的相关要求，高考成绩公布后填报志愿。自2024年起，考生志愿由“学校+专业（组）”组成，实行平行志愿投档，依据考生首选物理或历史科目的不同，分别编制专业招生计划，分开划线、分开投档、分开录取，本科段招生除提前批次外，实行同一批次录取，适当增加平行志愿填报院校数量，增加考生志愿选择和录取机会。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立市、局、校三级高考综合改革领导小组，全市统一思想、明确任务、统筹协调、全力推进，确保改革平稳落地。宣传、网信、编制、保密、发展改革、教育、公安、财政、人力资源社会保障等部门要切实履行职责，加强沟通协调，形成改革合力，共同推进改革各项工作。 

（二）强化条件保障。各有关部门要建立高考综合改革基础条件建设投入保障长效机制，为高考综合改革提供政策支持，全力保障高考综合改革顺利进行。要加大财政投入力度，大力改善普通高中基本办学条件。解决学校实施学生选科走班教学可能出现的教室、场馆、教学设施设备等资源短缺问题；建立或引入全市统一学生数字化选科、排课和学习过程管理平台，引入生涯规划课程资源；加强各级招生考试机构基础设施及能力建设。

（三）完善制度保障。教育行政部门统筹谋划配套改革措施，组织引导高中学校配套制度的制定与落实。一是切实加强学生生涯规划指导。学校建立和完善学生生涯规划指导制度，加强学生生涯规划指导教师队伍建设，开发生涯规划指导课程，引入生涯规划资源，开展多种形式的指导活动，提高学生的生涯规划能力和自主发展能力。二是建立科学选科指导制度。学校提供课程说明和选科指南，安排班主任或导师指导学生选科，帮助学生形成个性化的课程修习方案，引导学生家长正确对待和协助学生选择。通过全市统一学生数字化选课平台和学习过程管理平台，提高学习和管理效率。三是完善教学管理制度，科学安排每学年授课科目。合理安排教学进度，科学控制周课时总量。统筹教师安排、班级编排、学生管理、教学设施配套等资源和条件，为走班教学的实施提供保障。四是完善综合素质评价制度。制定学生综合素质评价实施方案，建立学生综合素质评价档案，指导学生客观记录成长过程和集中反映综合素质主要内容的具体活动。

（四）提升师资水平。一是补足配齐师资。按照新课程、新高考走班制教学的要求，结合学校办学规模，按照编制标准，合理核定教职工编制总量，并根据需要实行动态调整。制定合理的招聘计划，及时补充短缺学科专任教师。二是建立教师交流机制。加强教师统筹调配力度，建立共享机制，加强教师校际之间交流，确保合理用好每一名教师。三是加大教师培训力度。发挥国培和省培项目的示范引领作用，做好校长、骨干教师、薄弱学科教师培训规划，采取集中培训、网络研修、挂职培训等多种方式，提高教师专业化水平。

（五）注重宣传引导。各级教育行政部门、招生考试机构和各有关学校要积极组织和参加高考综合改革相关培训，重点抓好高中阶段学校、教师、学生的全覆盖培训，做好政策解读，确保广大教师、学生和家长通过学习正确完整地理解高考综合改革政策措施。教育宣传部门及学校要认真做好改革政策措施的宣传工作，加强舆论引导，密切关注并及时回应社会关切，凝聚改革共识，营造良好改革氛围。

七台河市深化普通高校考试招生综合改革政策解读